敬老院工作计划

敬老院工作计划

光阴迅速，一眨眼就过去了，迎接我们的将是新的生活，新的挑战，该为接下来的学习制定一个计划了。相信大家又在为写计划犯愁了？以下是小编为大家收集的敬老院工作计划，仅供参考，大家一起来看看吧。

为进一步做好我市农村五保供养工作，保障农村五保对象的生活权益，根据《xx市人民政府关于做好全市农村五保供养工作的通知》（xx政〔20xx〕58号）精神，结合我市实际，现就有关事宜通知如下:

一、调整农村五保供养标准，切实做到“按标施保、应保尽保”

为切实保障农村五保对象的生活不低于当地群众的平均生活水平，根据我市近几年经济发展情况，市政府决定从20xx年1月1日起，将农村集中供养的五保对象供养标准由每人每年1500元提高到每人每年不低于1800元，分散供养的五保对象供养标准由每人每年1000元提高到每人每年不低于1100元。要切实做到“按标施保、应保尽保”，对各种人为降低供养标准的做法，坚决纠正。农村五保供养对象将承包土地交由他人代耕的，其收益归该农村五保供养对象所有，此项收入不计入五保对象的供养标准。各乡（镇、区）要严格农村五保供养对象的审批程序，规范五保供养管理工作，做到不漏一户、不漏一人，将符合农村五保供养条件的人员全部纳入供养范围。

二、足额安排财政预算，保障供养资金按时发放

按照属地管理原则，市政府将五保供养资金足额列入本级财政预算，省、xx市下拨的五保转移支付和专项补助资金也要全部用于五保供养。有农村集体经营等收入的村，可以从农村集体经营等收入中再安排一些资金，用于补助和改善农村五保供养对象的生活。各乡（镇、区）要设立农村五保供养资金发放专户，实行专户管理、专款专用。市财政部门要根据市民政部门按季度提出的五保对象用款计划，于每季度第一个月初将当季五保供养资金拨付到市民政部门的资金专户，确保资金及时足额发放。集中供养资金由乡（镇、区）按季度直接拨至敬老院。分散供养资金要全部实行社会化发放，由银行直接发放到户。禁止乡（镇、区）和村组直接发放五保供养资金现象。智障、肢残以及老幼行动不便的五保供养对象，其供养金领取卡（存折）要由其指定亲友或受委托的代养人为其保管支取。

三、加大乡（镇、区）敬老院建设管理力度，不断提高集中供养率

（一）加快乡（镇、区）敬老院建设进度，确保年度责任目标如期完成。按照省政府“十一五”末农村五保集中供养率达到60％的总体目标，各乡（镇、区）和市民政等有关部门要采取有效措施，加快乡（镇、区）敬老院建设进度，确保我市农村五保对象集中供养率逐年提高。20xx年，全市农村五保对象集中供养率要达到40％以上。敬老院建设以乡（镇、区）投入为主，市政府将按照全市敬老院建设资金总量安排本级财政年度预算，并根据各敬老院施工进度及时拨付建设资金。同时，对敬老院建设进度快、质量优、入住率高的乡（镇、区）进行以奖代补。

（二）加大财政投入，确保乡（镇、区）敬老院正常运行。市政府将把乡（镇、区）敬老院运行经费、服务人员工资和日常修缮费等统一纳入财政预算，乡（镇、区）敬老院日常运行经费按入住五保对象每人每年不低于1000元的'标准统一核拨。原则上各乡（镇、区）敬老院服务人员与供养对象按照不低于1：7的比例配备，并按规定签订劳动合同，缴纳各项社会保险费，敬老院服务人员工资不低于当地最低工资标准。新晨

（三）加强敬老院服务管理，逐步提高集中供养率。乡（镇、区）敬老院的创办、解散必须经市民政部门审批，并上报xx市民政局备案。市民政部门要加强对敬老院管理和服务人员的培训，提高工作人员整体素质。各乡（镇）政府、工业区管委会要将敬老院财产纳入国有资产登记管理，任何单位和个人不得侵占。各敬老院要建立健全各项规章制度，严格落实岗位责任制，开展优质服务，不断提高服务质量和集中供养水平。

四、严格乡（镇、区）敬老院建设标准

五、保供养机构以乡（镇、区）敬老院为主体，村办敬老院为补充。

各乡（镇、区）要根据其经济条件、供养对象总人数等实际情况，统筹规划，合理设置敬老院。原则上一个乡（镇、区）必须有一个敬老院。新建敬老院选址要选择环境好、交通便利、没有安全隐患的地方，科学规划，适度超前，合理布局。敬老院建设应符合国家建设部、民政部《老年人建筑设计规范》（建标〔xx〕131号）要求。乡（镇、区）敬老院建设用地原则上不得少于10亩，床位设置一般不少于50张，每间住房实用面积不少于15平方米，并配备与入住人员需求相适应的厨房、餐厅、文化娱乐室、卫生间、浴室、值班室等基本辅助设施。同时，要为敬老院预留种植、养殖场地，帮助其发展生产自救，减轻财政负担。

从20xx年以来，泸州市江阳区弥陀镇党委、政府高度重视敬老院的建设工作，把农村五保人员的集中供养和敬老院的建设作为民生工程的重点来抓，按照省一级敬老院的条件，积极开展建立活动，经过近两年的不懈努力，已基本到达省一级敬老院的各项标准。现就弥陀镇在建立省一级敬老院方面所做的工作总结如下:

一、基本状况

我镇位于泸州市江阳区东端，镇内泸合公路贯穿，幅员面积44平方公里，辖16个农业行政村和1个社区，184个农业合作小组和19个居民小组，总人口32612人，有耕地面积2.2万亩，是江阳区的远郊乡镇，经济发展相对滞后，财政收入比较困难，是一个典型的`农业镇。

全镇共有农村五保人员122人，其中集中供养72人，分散供养50人，五保集中供养率为59%，新建敬老院一所，建筑面积1250平方米，总投资140万元，能入住人员72人。

二、具体措施

(一)高度重视，把敬老院建设列入党委政府工作议事日程

为了提高五保人员的生活质量，享受党和政府的温暖，分享改革开展放的成果，做到老有所养、老有所乐，为五保人员建立一个环境优美、功能齐全、生活舒适的家园，20xx年，镇党委、政府就下决心改建1958年修建的敬老院。在设计前，镇长付海兵带领设计人员和社会事务办人员参观了我市的奇丰镇、云龙镇、分水岭乡等乡镇的敬老院，吸取这些乡镇敬老院的建设经验，设计建成了此刻的家庭式敬老院，让五保人员入院就有到家的感觉，使社会的弱势群体--五保人员享受到舒适、温馨的照顾，幸福地安度晚年。

(二)着力完善基础设施建设

1、本镇敬老院始建于1958年，于20xx年在原址来龙山村2社新建砖混结构敬老院504平方米，只能入住21人，仍不能满足我镇农村五保人员的入住，为此，镇党委政府在我镇金锋村7社择址新建敬老院。从20xx年9月开始动工新建，今年4月15日竣工验收，新建敬老院共有建筑面积1250平方米，占地面积为2667.5平方米，总投资140万元。

2、敬老院做到了六通，即通电、通水、通沼 ……此处隐藏4986个字……p>

(1)高度重视安全卫生防范工作，充分发挥全员管理的作用。完善应急预案制度和管理措施，实行主管领导责任制，各分管人员分块抓，全体职工共同参与的管理模式。

(2)加强安全、卫生知识的宣传，增强职工的自我保护意识，促进良好行为、习惯的养成。定期对职工进行安全消防知识培训

(3)经常检查场地、设施和各处室中的电器、线路、装置、设备，发现问题及时解决隐患，切实做好防火、防盗、防触电等安全防范工作。

(4)对中心的值班、保安、安全防护工作。对安保人员值班情况进行询问，了解夜间和节假日保卫安全工作情况。对于出现的问题及时发现及时处理。注意保卫休息值班室和日常工作区卫生内务情况。逐步建立值班登记和会客登记制度，避免闲杂人员随意出入，特别是夜间和节假日更要注意防火、防盗、水电安全使用的情况，做到安全第一。

2、抓严饭堂管理工作。

(1)积极改进饭堂工作，添置饭堂必须卫生设施设备，确保“硬件”达标。

(2)搞好服务，保质保量，提高满意度。

(3)严格执行定点采购、验收、索证等制度，把好质量关。

(4)饭堂禁止变质食品、霉变食品，严防食物中毒。

(5)定期、不定期对饭堂进行清洁卫生及质量等检查并做好记录。

(6)完善饭堂管理制度，加强饮食卫生工作记录的管理，采取安全防范措施，明确责任，做好防火、防盗、防毒工作，并要定时打扫，做好保洁工作。

(7)依据饭堂管理制度，加强饭堂工作各环节的管理与监督，并根据实际情况不断健全饭堂管理制度、规范各项操作程序。

3、加强卫生管理。

加强卫生管理，严格按照公司环境卫生管理规定进行清洁工作，进一步优化环境，提高卫生整洁的层次，加大卫生监督检查工作的力度，做到责任到人，确保无卫生死角。做好内外环境的绿化美化工作。对所属范围内办公区域外绿色植物的管理。根据生长情况定期或不定期的安排人员进行灌溉，保证室外茂密绿色植被下的清洁，对于隐藏于其下的杂草、垃圾、杂物及时加以清处和整理。出于整体植被形象和有利于植物生长的，根据需要对这些植被安排专人对其加以修剪。

4、创建节约型后勤。

严肃财经纪律，确保经费专项使用，保证后勤工作需要的有效投入。完善后勤支出记录存根工作，做到有据可依。自觉接受监督，确保有限资金的使用效益。加强用电用水、日常检修及饭堂支出管理，坚持勤俭节约，反对铺张浪费，努力为中心节约每一滴水，每一度电，每一分钱。

在以上四个大项之外，我们还要配合中心其他部门做好以下几个方面的'工作。

1继续加强安全问题的预防，每周一三五定期组织专项培训。每个工作人员都要掌握急救的相关知识，老人也对安全防范，自救等有所了解了解。做好春季防火防灾的安全教育，培养大家的安全意识。

2一年之计在于春，组织老人进行活动(三月末组织比赛、端午节前组织大家外出踏青等)。

3新的一年每周2对职工的礼仪以及岗位知识培训，以便于为更好的服务老人。

4五一劳动节，组织老人进行活动，安排老人们做些力所能及的小劳动，使他们能参与到劳动中来，感受节日氛围。

5母亲节、父亲节为老人们准备相应的小礼物，陪老人们吃饭。让老人感受如同家人在身边的温暖，也体现我们中心以人为本的思想理念。

6端午节之前，组织能活动的老人和职工一起包粽子。以此拉近老人与职工之间的距离。更加有节日的气氛。

7继续坚持组织老人做健身操。每天下午进行一小时的身体锻炼。8力所能及的丰富老年人生活，组织他们看电影、听戏曲等。在天气允许的前提下每星期安排老人到公园广场等遛弯游玩既锻炼身体又能接触社会。

后勤管理要常抓不懈，不断完善，以中心发展为本，更人性化的关注老人的需求，是我们的工作得到老人已及家属的认可。

总而言之，在20xx年度的工作中，我们将本着服务于老人，服务于中心，服务于社会的思想，以人为本，努力实践十八大重要精神，从每件小事做起，踏踏实实做好分内工作。

一、基本原则

（一）立足当前，着眼长远。各地规划时，既要参照本地五保供养人数、敬老院和五保家园的床位数、集中供养率等因素，又要考虑未来农村养老服务的实际，确保每个乡镇都有一所基本满足五保供养和社会养老需求的敬老院。

（二）因地制宜，安全适用。各地要结合实际，因地制宜，把新建和充分利用闲置资产进行改扩建结合起来。无论采取那种形式，都要坚持安全适用，注意节约，提高利用率。

（三）总体规划，分步实施。全区敬老院建设将在做好总体规划的'基础上，分年度组织实施，确保五保对象集中供养率逐年提高。

二、工作要求

（一）做好新建和改扩建规划。无敬老院的镇乡（街道），要消除空白点，积极新建敬老院。上世纪90年代修建的危旧敬老院，要实行分批改造，确保安全，完善功能。如果1个乡镇现有多个敬老院需要改造的，先改造其中1所。没有列入全市五保供养机构备案登记目录的敬老院，不纳入改扩建补助范围。

（二）适当考虑未来发展需求。有条件的镇乡（街道），可按向社会开放服务，促进城乡统筹发展的原则，建设具有辐射带动作用的示范敬老院。

（三）明确建设规模。新建敬老院床位数不少于50张、改扩建敬老院新增床位不少于35张。敬老院房屋建筑功能设置要坚持居住用房与辅助用房相配套，总建筑面积在1000平方米左右，居住用房原则上2人1间，每间使用面积不低于15平方米，辅助用房必须满足养老服务工作的基本需求。同时，将生活区与生产区分离，每所敬老院必须落实一定的生产用地，用于发展种养业，利于以副补院。

三、落实责任

依据国务院《农村五保供养工作条例》规定，做好农村五保供养工作是各级政府共同的责任。各镇乡街道在加快推进乡镇敬老院建设过程中，必须切实负起责任来。

（一）分级负责。镇乡、街道负责做好本辖区敬老院规划和实施工作，区民政局、财政局负责全区项目规划的确认、申报和审核工作；市民政局、市财政局审定项目补助资金。

（二）坚持多渠道筹资。敬老院建设资金的筹集以镇乡（街道）为主，市、区适当补助。敬老院建设的启动资金由镇乡（街道）自行解决，上级补助资金待工程竣工验收合格后拨付。

（三）保证建设用地。镇乡（街道）要积极协调、争取，保障落实敬老院建设用地。

（四）落实税费减免。敬老院建设按照相关政策法规享受相关税费减免。

四、组织实施

乡镇敬老院建设采取全市统一规划、分年度推进、乡镇（街道）组织实施的方式进行。市民政局、财政局根据各区县农村五保供养对象总量、未建敬老院的乡镇数、敬老院建设年代及破损程度等因素，分年度下达计划。区民政局、财政局根据全区规划，将市里计划落实到镇乡（街道），有关镇乡（街道）按照计划制定实施方案（乡镇敬老院名称、设计图纸、施工合同、经费保障、土地落实手续等），经区民政局、财政局核实后，报市民政局、财政局批准后组织实施。